דוח מסכם על טיוב הרכש החברתי פורסם ביום שלישי, 4 באוגוסט 2026, בידי הצוות הבין-משרדי שבחן את אופן אספקתם של שירותים חברתיים בישראל. הדוח, פרי עבודת מטה ממשלתית שנמשכה כשנה ושהובילו אותה אגף החשבת הכללית ואגף ממשל וחברה שבמשרד ראש הממשלה, כולל חמש המלצות מרכזיות. נכון ל-2024 עומד היקפו הישיר של הרכש החברתי בשלושת המשרדים החברתיים המרכזיים על יותר מ-17 מיליארד שקל בשנה.
למעלה מ-17 מיליארד ש"ח בשנה – היקפו הישיר של הרכש החברתי בשלושת המשרדים החברתיים המרכזיים (2024); כ-1,000 גופים מפעילים מספקים באמצעותו כ-230 שירותים שונים
דוח מסכם ומקיף על טיוב הרכש החברתי פורסם ביום שלישי, 4 באוגוסט 2026, בידי הצוות הבין-משרדי שבחן את אופן אספקתם של השירותים החברתיים. על פי ההודעה, הדוח הוא תוצר של עבודת מטה ממשלתית שארכה כשנה, שהובילו אגף החשבת הכללית ואגף ממשל וחברה שבמשרד ראש הממשלה יחד עם משרדי הרווחה והביטחון החברתי, הבריאות, החינוך והמשפטים ואגף התקציבים. במסמך מוצע מתווה פעולה שנועד לשפר את איכות השירותים החברתיים, להתאים את מנגנוני הרכש למאפיינים הייחודיים שלהם, לצמצם את הנטל הבירוקרטי ולחזק את יכולות הניהול, החדשנות והלמידה במערכת.
נכון ל-2024 עומד היקפו הישיר של הרכש החברתי בשלושת המשרדים החברתיים המרכזיים על יותר מ-17 מיליארד שקל בשנה, וכ-1,000 גופים מפעילים מספקים באמצעותו כ-230 שירותים שונים. במוקד הדוח עומדים המנגנונים שבהם מתכננת המדינה שירותים חברתיים, רוכשת אותם ומנהלת את ההתקשרויות מול המפעילים. הצוות אסף וניתח נתונים, ערך סקירה משווה של מודלים וכלים שנהוגים במדינות אחרות וקיים היוועצויות רחבות עם בעלי עניין בממשלה ומחוצה לה.
חמש המלצות: רגולציה, מכרז מאגר בין-משרדי ומרכז ממשלתי
הצוות גיבש חמש המלצות מרכזיות. הראשונה מבקשת לעגן ברגולציה את עקרונות הרכש החברתי, במסגרת שתעניק משקל לאיכות השירות, לרציפות ולזמינות שלו ולהתאמתו לצורכי מקבליו, לצד שוויון, תחרות, שקיפות ויעילות. השנייה היא מכרז מאגר בין-משרדי למפעילי שירותים חברתיים — פלטפורמה ממשלתית משותפת, מחולקת לפי תחומי התמחות, שתקצר הליכים, תקטין את הבירוקרטיה, תרחיב את מעגל המפעילים ותגביר את התחרות על איכות השירות. השלישית עוסקת בכלים המאפשרים גמישות ומעודדים חדשנות: שדרוג מנגנון המיזמים המשותפים, שימוש רחב יותר במכרזי אתגר ובהתנסויות מבוקרות (פיילוטים) והסדרת זכויות הברירה לאורך חיי ההתקשרות. הרביעית היא הקמת מרכז ממשלתי לקידום הרכש החברתי, שיעסוק בנתונים ובמחקר, יפתח מתודולוגיות וכלי עבודה ויחזק את ההון האנושי. החמישית מכוונת לייעול תהליכי העבודה ולהפחתת הבירוקרטיה, בין השאר באמצעות איחוד ותקינה של מסמכים ודרישות ופיתוח תשתיות דיגיטליות משותפות.
במיפוי האתגרים ובתיקוף כיווני הפעולה נטלו חלק עשרות אנשי מקצוע ממשרדי הממשלה, וכן מפעילי שירותים חברתיים, ארגונים מהחברה האזרחית, קרנות פילנתרופיות, חוקרים ומומחים מהשדה החברתי. כדי לקדם את ההמלצות יוקמו צוותי יישום מקצועיים שיעסקו בהתאמות רגולטוריות, בגיבוש מכרז המאגר הבין-משרדי, בהקמת המרכז הממשלתי ובהתייעלות תהליכי העבודה, והיישום ייעשה בשותפות עם בעלי העניין בשדה החברתי. בהודעה נמסר כי פרסום הדוח מהווה אבן דרך משמעותית, אולם המבחן העיקרי יהיה יכולתה של הממשלה להפוך את ההמלצות לשיפור של ממש באיכות השירותים החברתיים הניתנים לציבור, בזמינותם וברציפותם.
מקור הידיעה: משרד האוצר, 04.08.2026 · לידיעה המקורית
