רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון: שבעה רישיונות ראשונים למוסדות גמ"ח

רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון הודיעה ביום רביעי על התקדמות נוספת ביישום חוק הגמ"חים. שבעה רישיונות ראשונים ניתנו למוסדות גמילות חסדים שהשלימו את דרישות הרגולציה ועמדו בתנאי הרישוי.

הנתון: שבעה — מספר הרישיונות הראשונים שהוענקו למוסדות גמ"ח.

לקראת מתן הרישיונות פרסמה הרשות את הוראות האסדרה החלות על גופים המבקשים רישיון להענקת שירותי פיקדון ואשראי בלא ריבית. ההוראות כללו צו איסור הלבנת הון שהותאם לענף, וכן כללי דיווח שנקבעו לגופים אלה. עם עמידתם של הגופים בתשתית האסדרתית הבסיסית, הוענקו שבעת הרישיונות הראשונים למוסדות שעמדו במלוא תנאי הרישוי. במקביל החל המפקח להפעיל את סמכויות הפיקוח והאכיפה שהחוק מקנה לו, ושלח מכתבי שימוע לגופים שאינם עומדים בהוראות החוק ובכללי הרישוי שפורסמו.

כך פועל שוק הגמ"חים הפיננסיים

שוק הגמ"חים הפיננסיים נחשב לנדבך ייחודי בתוך המערכת הפיננסית בישראל. המוסדות פועלים ללא כוונת רווח, מקבלים פיקדונות מהציבור ומעמידים הלוואות שאינן נושאות ריבית, כאשר המימון לפעילות השוטפת — ולעתים גם האשראי עצמו — מבוסס על תרומות. רוב מוסדות הגמ"ח נשענים על קהילות ייעודיות ומנוהלים בידי יחידים או במסגרת תאגידית מצומצמת, תוך הסתמכות רבה על מתנדבים. בבסיס הפעילות ניצב אמון בין המפקידים לבין מנהלי המוסד, וניהול הסיכונים מתבצע באמצעות ערבים ולא במנגנוני ריבית הנהוגים במערכת הפיננסית הכללית.

לפי הרשות, מודל הפיקוח נסמך על נתונים שיועברו באופן שוטף בהתאם לחוזר הדיווח, לצד החלת חובות ועמידה בהוראות בנושא איסור הלבנת הון. מדיניות ההסדרה משלבת, לדבריה, הגנה על מפקידים ולווים בהיבטי צרכנות ותפעול, לצד שימור אופיו המיוחד של הענף וצמצום הנטל הרגולטורי. עוד נמסר כי בחינת בקשות נוספות תימשך, וכי לצד אכיפה מול גופים שאינם עומדים בדרישות יועמקו הוראות הפיקוח והטמעת סטנדרטים בינלאומיים למניעת הלבנת הון, כדי שהענף יהיה שקוף, מבוקר ומוגן עבור הציבור.

מקור הידיעה: רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון, 02.09.2026 · לידיעה המקורית