מליאת הכנסת אישרה ב-2 באוגוסט 2026, בקריאה שנייה ושלישית, הצעת חוק שקידם משרד האנרגיה והתשתיות, שלפיה מתקנים אגרו-וולטאיים יהיו פטורים למשך שנה מתשלום היטל השבחה. הרשויות המקומיות יפוצו על כך בחלף היטל שיועבר דרך רשות מקרקעי ישראל. במקביל נקבע פטור גם מהיטלי תיעול וסלילה, בכפוף לכך שייעוד הקרקע לא שונה.
כ-5,000 מגה-וואט של מתקנים אגרו-וולטאיים עד שנת 2035 — הערכת משרד האנרגיה והתשתיות
בהצבעה במליאה עברה הצעת החוק את הקריאה השנייה והשלישית, ועימה נקבע כי מתקנים אגרו-וולטאיים לא יחויבו בהיטל השבחה במשך שנה. במקום התשלום שהיו אמורות לגבות, יועבר לרשויות המקומיות חלף היטל דרך רשות מקרקעי ישראל. עוד נקבע פטור מהיטלי תיעול וסלילה, כל עוד לא נעשה שינוי בייעוד הקרקע המקורי.
במשרד האנרגיה והתשתיות מסבירים כי ההסדר נועד לאפשר את המשך פיתוחם של פרויקטים אגרו-וולטאיים ושל קירוי סולארי בישראל, ולספק ודאות רגולטורית וכלכלית. מדובר בהסדר ביניים שיעמוד בתוקפו עד שצוות בין-משרדי ישלים את עבודתו ויגבש בחודשים הקרובים הסדר קבוע לעניין היטלי השבחה במתקנים מסוג זה.
הסכמה רחבה מול הרשויות, החקלאים וחברות האנרגיה
על פי ההודעה, החקיקה היא תוצר של הסכמה רחבה שגיבש המשרד מול גורמי הממשלה, נציגי החקלאים, חברות האנרגיה הנקייה, השלטון האזורי והרשויות המקומיות, על רקע הבנה משותפת בדבר החשיבות הלאומית של קידום התחום. במשרד מוסיפים כי ההסכמות מבטאות מחויבות של כל הגורמים להאיץ את פיתוח האגרו-וולטאיקה בישראל ולמצב את המדינה בחזית העולמית של שילוב אנרגיה מתחדשת בפעילות חקלאית.
בהערכת המשרד, עד 2035 אפשר יהיה להקים במדינה כ-5,000 מגה-וואט של הספק אגרו-וולטאי. בהודעה נכתב כי היקף כזה יתרום לביטחון האנרגיה, לעמידה ביעדי האנרגיה המתחדשת, לשמירה על קרקע חקלאית ולחיזוק ההתיישבות והחקלאות, וכי מדובר בבשורה לחקלאים, לרשויות המקומיות, למשק האנרגיה ולציבור כולו.
רון אייפר, ראש חטיבת אנרגיה מקיימת במשרד האנרגיה והתשתיות, מסר כי "היום התקדמנו עוד צעד במימוש החזון שלנו", והוסיף כי החזון הוא הפיכת ישראל למובילה עולמית באגרו-וולטאיקה. לדבריו, לישראל יתרון הן בחקלאות והן בהפקת אנרגיה מתחדשת מהשמש, ולהערכתו חלק ניכר מהאנרגיה המתחדשת שתוקם בעשור הקרוב ישולב בפעילות חקלאית. כך, ציין, אפשר יהיה לעמוד ביעדי האנרגיה המתחדשת ולחזק במקביל את ביטחון המזון וביטחון האנרגיה של מדינת ישראל.
מקור הידיעה: משרד האנרגיה והתשתיות, 02.08.2026 · לידיעה המקורית


