משרד העבודה פרסם ב-16 ביולי 2026 סקירה בין-לאומית העוסקת במחקרי אפקטיביות של תכניות תעסוקה, ובה המלצות ליישום בישראל. הסקירה מדרגת חמש שיטות מחקר לפי מהימנותן ומציעה מתווה מדידה לתוכנית "ריאן". המחקר בוצע על ידי חברת עדליא עבור גורמים במשרד העבודה במאי 2026.
חמש שיטות מחקר מדורגות בסקירה לפי מהימנות מחקרית
הסקירה, שכותרתה "מחקרי אפקטיביות של תכניות תעסוקה", יוצאת מהבחנה בין ניטור ביצועים שוטף לבין מדידת אפקטיביות. ניטור שוטף מלמד האם תוכנית תעסוקה מיושמת כמתוכנן, אך לפי הסקירה הוא "אינו עונה על השאלה המהותית" — מה הייתה תרומת התוכנית בהשוואה למצב שבו לא הייתה מתקיימת כלל. כדי לענות על שאלה זו נדרשת קבוצת ביקורת הדומה ככל האפשר למשתתפי התוכנית.
במרכז הסקירה עומדות חמש שיטות מחקר המדורגות לפי מהימנותן המחקרית: הקצאה אקראית עם קבוצת ביקורת (RCT), הפרש ההפרשים (DiD), רגרסיה לא רציפה (RDD), סדרה עיתית מופסקת וקבוצת השוואה מזווגת (PSM). עם זאת, הסקירה מציינת כי הבחירה בשיטה בפועל נקבעת לפי מאפייני התוכנית הנבדקת וזמינות הנתונים, ולא רק לפי כוחה התאורטי של השיטה.
המלצות ליישום בתוכנית ריאן
בנוגע לתוכנית "ריאן", הסקירה מציינת כי מאפייניה — ובהם היותה וולונטרית, ותיקה ופתוחה לכל פונה — מגבילים את שיטות המחקר האפשריות. בטווח המיידי ממליצה הסקירה לבצע ניתוח לפני-אחרי בשילוב קבוצת השוואה מזווגת (PSM) על בסיס מידע מנהלי, ולקראת המכרז החדש לשקול מערך של הקצאה אקראית עם קבוצת ביקורת (RCT).
ברמת המדיניות ממליצה הסקירה לשלב את תכנון מדידת האימפקט כבר בשלב התכנון של כל תוכנית חדשה, ולהפוך מחקרי אפקטיביות לשגרת עבודה במשרד. המחקר בוצע על ידי חברת עדליא עבור מינהל תעסוקת אוכלוסיות ואגף בכיר אסטרטגיה ותכנון מדיניות במשרד העבודה, במאי 2026. הפרסום מסווג בנושאי אסטרטגיה, מחקר ורגולציה ושילוב אוכלוסיות בתעסוקה, ובנושא משני של האוכלוסייה הערבית, הדרוזית והצ'רקסית.
מקור הידיעה: משרד העבודה, 16.07.2026 · לידיעה המקורית
